No habrá cárcel en San Ángel

A pesar de las precarias condiciones en la que se encuentra la cárcel Rodrigo de Bastidas con un hacinamiento de más del 300%, el Gobierno Nacional, acaba de dar un fuerte golpe al Departamento reversando el proyecto de construcción del nuevo centro penal en San Ángel.

Consecuencialmente con la decisión de no construir la nueva cárcel, la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (Uspec), le pidió al Departamento Nacional de Planeación descongelar los recursos estimados en algo más de $ 335 mil millones para destinarlos a otro proyecto y en otra región del país.

En Santa Marta la crisis sigue siendo de más de un 400%, con más de 1.500 internos.

La cárcel Rodrigo de Bastidas evidencia que 1.010 de los internos están sindicados, mientras que los otros 490 están condenados, teniendo una capacidad para 318 reclusos.

La determinación no se compadece con la crisis por la que atraviesan los reclusorios del Magdalena, pero además, pone de presente la orfandad política en que se encuentra el departamento para salir a defender ante el Gobierno Nacional esta clase de proyectos de gran impacto social y de infraestructura.

El Inpec y la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (Uspec),  tenía muy guardada la decisión, es decir, estaba escondida o engavetada en el centralismo ´cachaco´ y solo se viene a conocer gracias a un derecho de petición que formuló el representante a la Cámara Hernando Guida Ponce, quien al buscar una respuesta sobre el estado del citado proyecto, el Gobierno da la cara, responde y notifica que ya no se realizará la citada obra.

Si bien, la Unidad alega que este es un proyecto inviable, por lo tanto los recursos por el orden de los $335 mil millones que se habían destinado para el mismo, se redistribuirán en otros proyectos priorizados por el Uspec

Si bien, actualmente el ERON de Santa Marta, cuenta con una capacidad de 312 internos, pero tiene una población total de 1.476 personas, lo cual determina un nivel de hacinamiento de 373%. Así mismo la infraestructura física del Establecimiento presenta deficiencias en su mantenimiento y no cuenta con áreas para posibles ampliaciones. Por esta razón, cabe recordar, que la Gobernación del Magdalena, con el fin de encontrar una solución al problema de hacinamiento, cedió a título de donación al INPEC un lote en Sabanas de San Ángel, Magdalena.

A lo cual la Uspec adelantó el proceso de contratación de los Estudios y Diseños para el ERON Renacimiento en San Ángel, bajo la modalidad de selección de concurso de méritos y fue ejecutado bajo Contrato Nº 124-2015, entregando los diseños arquitectónicos, urbanos y paisajísticos de acuerdo a las pautas mínimas de diseño para establecimientos penitenciarios y áreas establecidas en las normas vigentes en Colombia, teniendo en cuenta parámetros de bioclimática.

Y de acuerdo a la aprobación inicial de recursos, el proyecto se ejecutaría en las vigencias 2017 a 2021 y contaba con autorización de recursos para Contratar la Construcción del nuevo ERON Renacimiento en Sabanas de San Ángel. En 2017 la Uspec realizó el proceso Licitación Pública para este proyecto, pero fue declarado desierto. Posteriormente la Uspec retomó el proceso en 2018 y bajo los diseños arquitectónicos realizados por el Contratista Consorcio Intercarcel, estipulados en un Contrato por el orden de los $3.666 millones  se encontraron deficiencias en el terreno que imposibilitan realizar la obra, por ello la Uspec determinó la liquidación del Contrato de Consultoría.

Si bien, las revisiones determinaron que las causas por las cuales no se puede construir el proyecto, son que el terreno superior está conformado en un gran porcentaje por arcillas expansivas que en época de invierno pueden llegar a destruir las obras que se construyan sobre las mismas. Siendo este un problema tan delicado y generalizado y tratándose de una inversión por el orden de los $300.000 millones, la solución significaría la remoción y reemplazo del suelo prácticamente en toda el área del proyecto.

Y sería necesario hacer un relleno en material granular cuyo peso fuese capaz de contrarrestar la presión de expansión, el cual en cifras globales costaría $50 mil millones, lo que hace que la solución sea absolutamente inviable desde el punto de vista económico. Por lo tanto el proyecto ERON Renacimiento San Ángel no puede continuar con el trámite de liquidación de la consultoría así como tampoco se puede realizar la respectiva obra hasta que no se resuelvan las dificultades presentadas como las deficiencias del terreno y demás diseños arquitectónicos realizados por el Contratista Consorcio Intercarcel 2015.